資料來源：聯合新聞網

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長照產業正面臨人力短缺嚴峻狀況，1111人力銀行調查，八成八長照機構人力不足。圖／1111人力銀行提供

根據國發會資料統計，台灣在2025年的65歲以上人口達467萬餘人，占總人口的20.06％，正式進入超高齡社會，長照需求持續上升中。然而過去曾經發生照服員涉及詐騙、虐待等案件，引發外界關注照護品質與管理機制，衛福部日前宣布將強化不適任人員退場機制，預計7月1日上路。究竟龐大的長照產業正面臨何種處境？1111人力銀行「長照產業求才現況與缺工趨勢調查」發現，8成8長照機構人力不足，若要補足一名照服員，2成5長照機構表示得等上六個月。

1111人力銀行針對照顧機構、護理之家、安養機構等相關長照體系進行「長照產業求才現況與缺工趨勢調查」發現，高達87.5%長期處於人力不足狀態，其中更有25.7%呈現嚴重不足。結果指出，最缺乏的人才以照顧服務員占60.8%居冠，其次為護理人員32.9%以及行政管理人員14.4%。

1111人力銀行發言人曾仲葳表示，因應高齡及失能人口增加，外籍看護工需求顯著提升，衛生福利部今年起推動「長照3.0」新制，針對聘僱外籍看護家庭擴大補助範疇，放寬聘僱外籍看護家庭申請「社區式照顧補助」。然而除了放寬標準之外，失能、失智及長期照護需求持續增加，但投入照護工作的勞動力成長速度卻遠遠跟不上需求擴張速度，造成產業長期處於「缺人搶人」狀態。

調查更指出，長照相關業者要招募一名照顧服務員，有24.7%得耗時6個月以上、23.5%要花上3-6個月時間，21.5%在３個月以內可以找到人；僅3成表示目前不缺照顧服務員。有52.7%目前以聘雇外籍人力方式來補足勞動力缺口。

21世紀人力仲介表示，自2025年8月1日開放免開巴氏量表資格，只要年滿80 歲以上，不用巴氏量表，不論有無失能，只要出示身分證明即可，大幅縮短申請時程與手續。加上今年4月大幅放寬外籍家庭幫傭申請資格，政策紅利下，雙雙推升國人家庭的外籍人力需求直線升溫。

根據1111調查顯示，照服員均薪為3萬8千元，由於招募難度不低，有3成9業者表示今年已有調薪，平均調幅2.4%。為了留住人才，在員工福利方面也頻頻上修，包括績效獎金38.8%、久任獎金37.3%、協助考照19.4%、穩定加薪13.4%以及服務獎金11.9%。

目前長照產業最大的問題不只是「找不到人」，更是「留不住人」。根據調查顯示，員工任職平均在3年以上僅占24.7%，離職原因則是家庭因素26.8%、體力負荷大17.5%、情緒壓力12.8%。因應長照3.0今年全面啟動，有37.7%業者坦言人力不足將是最大挑戰！因此在人力配置上，主要採取「招募中高齡與二度就業者」27.8%以及「擴大徵才規模」15.4%來因應，雙管齊下大舉招募長照生力軍。

值得注意的是，台灣在去年邁入超高齡社會，失智症病人接近40萬大關，隨著高齡化日趨嚴重，失智症防治綱領正式進入長照3.0，升級為政院層級，朝野立委相繼提出《失智症基本法》草案多個版本，顯見高齡下浮現的社會相關問題已是刻不容緩。

曾仲葳提醒，照護工作具有高度情緒勞動與身心負荷，長期面對失能長者與家屬需求，容易產生職業倦怠，若企業無法提供更完善的職涯發展、身心支持及友善的工作環境，即使招募進來，也可能再度流失。要支撐長照3.0政策推動，除了提高薪資待遇，更需從人才培育、留才制度、科技導入以及外籍人力補充等面向著手改善，並將照服員職涯發展明確化，例如資深照服員、督導員、個案管理師等，以提高人才續留產業打拼的意願。